看上去形勢(shì)一片大好，然而需要指出的是，今年初中汽協(xié)預(yù)測(cè)的2017全年國內(nèi)新能源車銷量為80萬輛，現(xiàn)在19.5萬輛的銷量水平和預(yù)測(cè)有很大差距，上半年每月平均只售出了3.3萬臺(tái)不到。余下半年時(shí)間，若要完成60萬輛新能源車銷售，平均每月要售出10萬輛。在此之前，僅有2016年12月，我國新能源車的單月銷量銷量超過了10萬輛。該月銷量大躍進(jìn)的原因之一，是新能源車補(bǔ)貼政策年底即將調(diào)整，消費(fèi)者一擁而上購車。

開年之后，新能源車的銷量大幅回落，增速相較2015、2016年明顯放緩。

由此看來，今年我國新能源車要完成80萬臺(tái)的產(chǎn)銷目標(biāo)，“很懸”。

2016年全年，中國完成了50萬輛新能源車產(chǎn)銷，較2015年增長53.9%，雖然未能展現(xiàn)2015年銷量呈數(shù)倍增長的態(tài)勢(shì)，但在絕對(duì)數(shù)量上仍達(dá)到了歷史高點(diǎn)，展現(xiàn)了巨大的產(chǎn)業(yè)前景。也正是基于這樣的數(shù)據(jù)，中汽協(xié)才作出了2017年80萬輛新能源車產(chǎn)銷的預(yù)測(cè)。然而這一數(shù)據(jù)只能作為參考標(biāo)準(zhǔn)之一，今年新能源車發(fā)展環(huán)境相較于2016年，已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化。

其中，最顯著的一點(diǎn)便是新能源車的補(bǔ)貼政策調(diào)整。新能源車增速放緩，政策變化正是主要原因。

由于此前所涉甚廣的新能源車騙補(bǔ)事件，國家在2016年底 出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》。

對(duì)享受了許久補(bǔ)貼紅利的新能源車生產(chǎn)廠商來說，這個(gè)通知的影響主要有三點(diǎn)。

1、拿錢少了

將新能源車補(bǔ)貼額度下調(diào)20%（并且在2019年還將退坡20%）。 從2017年起，純電動(dòng)車型最高補(bǔ)貼額度由5.5萬元調(diào)整至4.4萬元；插電式混動(dòng)車型補(bǔ)貼，由3萬調(diào)整至2.4萬元。

同時(shí)，新能源汽車補(bǔ)貼將分別新設(shè)中央和地方補(bǔ)貼上限，其中地方財(cái)政補(bǔ)貼（地方各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼總和）不得超過中央財(cái)政單車補(bǔ)貼額的50%，而早前中央與地方財(cái)政補(bǔ)貼配比多為1：1。

也就是說，此前車企一臺(tái)新能源車若能分別從中央和地方政府拿到5.5萬元，總計(jì)11萬元，新政策落實(shí)后，其能拿到的補(bǔ)貼將下降至4.4+2.2=6.6萬元，能夠獲得的補(bǔ)貼金額直接減少40%，幾近“腰斬”。

2、拿錢難了

除了拿的錢少了，政策對(duì)車企造的新能源車要求也大幅提高。不僅增加了整車能耗、續(xù)航里程、動(dòng)力電池指標(biāo)、產(chǎn)品安全方面的要求， 還對(duì)《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不達(dá)標(biāo)的車型會(huì)被即時(shí)清除，無法申請(qǐng)補(bǔ)貼。

3、拿錢晚了

尤為重要的一點(diǎn)是，補(bǔ)貼款項(xiàng)由預(yù)先撥付，改為了事后撥付。生產(chǎn)企業(yè)要在每年初提交上年度銷售相關(guān)信息，并由省級(jí)、所在地新能源汽車推廣部門、四部委進(jìn)行審核、查收，最終出具核查報(bào)告，財(cái)政部再依報(bào)告撥付資金。

這意味著新能源車企需要自己扛住成本進(jìn)行生產(chǎn)，完成銷售之后才能獲得補(bǔ)貼，資金壓力顯著提升。

今年1月新能源車的產(chǎn)銷幾乎陷入停滯，整月銷量只有6000臺(tái)，與去年底單月10萬臺(tái)的銷量形成了鮮明對(duì)比。

其中的邏輯很自然：各地新政細(xì)則未出臺(tái)的不確定性，使得車企紛紛采取觀望的態(tài)度——萬一自己生產(chǎn)銷售的車沒進(jìn)新《推廣目錄》，那就是一場(chǎng)血虧。而補(bǔ)貼額度的大幅下滑，則使得車廠在新能源車的價(jià)格上陷入兩難。如果漲價(jià)，那么銷量自然會(huì)受到影響；如果不漲價(jià)，那么此前由補(bǔ)貼填補(bǔ)的成本，將由車企承受，負(fù)面影響避無可避。

這兩點(diǎn)顯然挫傷了車廠對(duì)新能源車的積極性，新能源車銷量增速相對(duì)去年放緩也就可以理解了。

另外一方面，從消費(fèi)者的角度來講，現(xiàn)階段充電基礎(chǔ)設(shè)施的不完善、電動(dòng)車普遍存在的里程焦慮等問題，也在一定程度上影響了民眾對(duì)電動(dòng)車的接受。

不過，小編認(rèn)為，上半年銷量增速放緩，是新能源車市場(chǎng)在經(jīng)歷不正常的“補(bǔ)貼虛火”后，經(jīng)歷一陣調(diào)整期，重新回到理性發(fā)展道路上的必然。

一開始政府為了促進(jìn)新能源車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開出了高額補(bǔ)貼政策，雖然強(qiáng)勢(shì)帶動(dòng)了新能源車產(chǎn)銷的大躍進(jìn)，但是也衍生出了“騙補(bǔ)”鬧劇。而后降低補(bǔ)貼、提高門檻等動(dòng)作，雖然讓新能源車行業(yè)暫時(shí)降溫，但也有利于其步入正常發(fā)展、有序競(jìng)爭的軌道。隨著后續(xù)政策的確定，配套設(shè)施的逐步完善，新能源車的銷量會(huì)再度回暖。

雖然上半年的銷量并不盡如人意，銷售80萬臺(tái)的目標(biāo)也懸，但推廣新能源車仍然是大勢(shì)所趨。從前六個(gè)月的數(shù)據(jù)來看，新能源車的銷量一直處于爬升態(tài)勢(shì)。中汽協(xié)會(huì)副秘書長許艷華則表示，今年完成70萬輛新能源車銷售的保底目標(biāo)問題不大。